С 1 апреля 2027 года пенсионные накопления россиян, сформированные в 2002–2014 годах, могут перевести в программу долгосрочных сбережений (ПДС). Законопроект, подготовленный Минфином, 2 ноября одобрила Правительственная комиссия по законопроектной деятельности.
Для граждан это означает доступ к государственному софинансированию до 36 тысяч рублей в год, налоговым вычетам, досрочному получению средств в особых жизненных ситуациях и наследованию накоплений. Накопительная пенсия фактически перестала пополняться еще в 2014 году, когда обязательные взносы работодателей стали направлять на страховую часть. По данным на 2024 год, добровольные взносы вносили только 28,4 тысячи человек.
ПДС действует с января 2024 года и уже собрала около 15 миллионов договоров на сумму более 1,2 триллиона рублей. По словам председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, перевод накоплений в эту систему даст людям больше свободы в управлении средствами.
«Для людей, у которых есть пенсионные накопления за этот период, меняется правовой режим управления средствами: из системы обязательного пенсионного страхования они переходят в программу долгосрочных сбережений. Их использование будет определяться законодательством и условиями договора с НПФ, это даст людям больше возможностей выбирать сроки и способы получения накоплений», — сказал Аксаков.
Он также напомнил, что переведенные в ПДС средства можно будет получить полностью по достижении пенсионного возраста либо в виде регулярных выплат. При особых жизненных обстоятельствах, включая дорогостоящее лечение или потерю кормильца, деньги разрешат использовать досрочно.
Государственное софинансирование предусмотрено в размере до 36 тысяч рублей ежегодно в течение 10 лет. Кроме того, в программе сохраняются личные взносы и накопленный доход в сумме до 2,8 миллиона рублей. В Минфине подчеркивают, что средства будут инвестироваться по тем же консервативным принципам, а для управления ими под контролем ВЭБ создадут уполномоченный негосударственный пенсионный фонд с обязательным государственным участием.
Если накопления находятся в частных НПФ, счета ПДС откроют в тех же фондах. Перевод планируется автоматическим, без сбора документов и обращений в разные организации. При этом у граждан будет два года переходного периода, чтобы выбрать любой НПФ для управления сбережениями без потери инвестиционного дохода, независимо от того, где был открыт счет ПДС изначально.
В правительстве рассчитывают, что конвертация накоплений 2002–2014 годов в ПДС поможет задействовать средства, которые долгое время оставались без движения, и даст им новый механизм работы на будущие выплаты.
