Минфин готовит изменения в порядке размещения временно свободных средств федерального бюджета. Вместо закрытого отбора банков ведомство предлагает перевести процесс на биржевые торги, чтобы финансовые организации конкурировали за право привлечь эти деньги.
Речь идет о средствах, которые уже поступили в казну в виде налогов, пошлин и других обязательных платежей, но еще не направлены на расходы. Сейчас такие деньги размещаются на банковских депозитах и специальных счетах и приносят бюджету процентный доход.
По действующей схеме Федеральное казначейство само определяет основные параметры размещения — лимиты, сроки, ставки, объемы и порядок расчетов. Банки при этом не видят предложения конкурентов, из-за чего полноценной рыночной борьбы не возникает. Новая модель должна сделать процесс более прозрачным и позволить государству выбирать наиболее выгодные условия.
По данным ведомства, в 2025 году федеральный бюджет получил более 1,2 трлн рублей процентного дохода по банковским депозитам и еще около 86 млрд рублей от размещения средств на счетах. В сумме это превысило 1,3 трлн рублей. За первое полугодие 2026 года поступления уже превысили 600 млрд рублей.
Предлагаемые изменения затрагивают только временно свободные средства федерального бюджета и не касаются вкладов граждан или условий обслуживания клиентов. Вместе с тем более активная конкуренция между банками может повлиять на рынок ликвидности и сделать правила размещения средств более прозрачными.
Эксперт Владимир Чернов из Freedom Global считает, что усиление конкуренции между банками позволит государству заметно увеличить доходы от размещения свободных средств. По его мнению, открытая система торгов сделает процесс понятнее для участников рынка и поможет банкам точнее оценивать предложения соперников.
Инициативу Минфина можно рассматривать как попытку использовать рыночные механизмы для увеличения доходов бюджета без роста налоговой нагрузки на граждан и бизнес.
