Минфин подготовил законопроект, который предусматривает автоматический перевод пенсионных накоплений «молчунов» и клиентов негосударственных пенсионных фондов в Программу долгосрочных сбережений. Речь идет примерно о 6,6 триллиона рублей.
Сейчас для перехода из Социального фонда России или НПФ в ПДС требуется заявление гражданина. В случае принятия документа этот порядок изменится: переводы будут происходить без отдельного волеизъявления владельца средств.
Изменения затронут две крупные группы. К «молчунам» относятся россияне, которые не переводили накопительную часть пенсии в НПФ или частную управляющую компанию. Их средствами управляет ВЭБ.РФ. По данным на начало 2026 года, таких граждан 36,5 миллиона, а объем накоплений составляет 2,98 триллиона рублей.
Вторую группу составят клиенты НПФ — это еще 34,4 миллиона человек и 3,6 триллиона рублей. В сумме речь идет более чем о 70 миллионах россиян.
Законопроект также предполагает создание специального «уполномоченного фонда» с обязательным государственным участием для управления средствами бывших «молчунов». По данным источников, в его формировании могут участвовать НПФ «Благосостояние» и НПФ «ВТБ Пенсионный фонд». При этом клиенты действующих НПФ, как сообщается, останутся на обслуживании в своих же фондах в рамках ПДС.
Запустить механизм планируется с 1 апреля 2027 года. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности должна была рассмотреть документ в начале ноября 2026 года, после чего его собирались внести в Госдуму.
Пока инициатива не принята, а окончательные условия могут еще измениться. Но уже сейчас остается открытым вопрос о том, как будет работать «уполномоченный фонд» и какую доходность смогут получить участники новой системы.
