Неполной в России считают семью, где один родитель живет с одним ребенком или несколькими детьми, самостоятельно их содержит и воспитывает. При этом термины «мать-одиночка», «единственный родитель» и «неполная семья» в разных сферах нередко используют по-разному, а единого точного определения в законодательстве нет.
Статус семьи зависит от обстоятельств. Неполной ее признают, если один из родителей умер или пропал без вести, а также если отец не указан в свидетельстве о рождении ребенка либо записан со слов матери. При этом супруги, которые не живут вместе, но официально не развелись, к неполной семье не относятся.
Подход к льготам и выплатам определяется не только статусом, но и регионом проживания. Например, в Санкт-Петербурге к неполным относят семьи, где ребенка воспитывает один родитель, а второй умер, признан безвестно отсутствующим, лишен родительских прав или обязан платить алименты. В Томской области льготы предусмотрены и для одиноких матерей, родивших ребенка вне официального брака и не установивших отцовство.
За конкретными мерами поддержки нужно обращаться в региональные органы соцзащиты. На федеральном уровне с 2022 года одиноким родителям начали назначать ежемесячные выплаты на каждого ребенка от 8 до 17 лет. Размер пособия составляет 50, 75 или 100% от детского прожиточного минимума в регионе.
С 1 мая 2022 года выплату стали назначать не только семьям с единственным родителем, но и малообеспеченным полным семьям. Сейчас статус единственного родителя не является обязательным условием для получения поддержки, хотя он может помочь подтвердить отсутствие дохода в семье. В среднем ежемесячная выплата составляет примерно 6 000–12 000 рублей и назначается только тем, у кого среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума.
При оценке нуждаемости учитывают не только зарплату и пенсию, но и имущество семьи. Допускается владеть жильем любой площади, если на каждого члена семьи приходится не больше 24 кв. м в квартире или 40 кв. м в доме. Также учитываются земельные участки: до 25 соток в городе и до 1 гектара в сельской местности.
В расчет берут и транспорт, а также нежилые помещения, в том числе недостроенные. Например, машина мощностью свыше 250 л. с., выпущенная менее пяти лет назад, может стать препятствием для назначения пособия. В целом семье разрешается иметь два гаража и один автомобиль либо мотоциклы. Транспорт для инвалидов при расчете не учитывается.
Ограничения действуют и по вкладам. Сумма банковских депозитов не должна превышать 250 000 рублей, а годовые проценты по ним — размер прожиточного минимума.
Если условия соблюдены, пособие будут перечислять ежемесячно. Его размер пересматривают каждый год по мере роста прожиточного минимума. Подать заявление можно через портал «Госуслуги», в МФЦ или в отделении Социального фонда России. Обратиться за выплатой разрешается с момента, когда ребенку исполнится 8 лет.
При подаче заявления через «Госуслуги» документы обычно прикладывать не требуется: часть сведений проверяется автоматически. Если обращение идет лично, понадобятся свидетельство о разводе или смерти супруга при наличии, свидетельство о рождении ребенка и паспорт, если ему исполнилось 14 лет, а также реквизиты банковского счета для перечисления денег.
В отдельных случаях могут запросить дополнительные бумаги. Их нужно донести в течение 10 дней, иначе в выплате откажут. Пособия и другие государственные выплаты перечисляют только на карту «Мир» либо на счета, не привязанные к банковской карте.
Кроме этого, неполным семьям доступны и другие меры поддержки. Речь идет о пенсии по потере кормильца, стандартном налоговом вычете на детей в двойном размере, субсидии на оплату ЖКХ, компенсации платы за государственный детский сад, а также общих детских выплатах, включая единовременную выплату при рождении ребенка, пособие по уходу до полутора лет, выплату от полутора до трех лет и ежемесячную выплату из маткапитала до трех лет.
Пенсию по потере кормильца оформляют через «Госуслуги», МФЦ или Социальный фонд. Выплата положена ребенку до совершеннолетия, а при очном обучении в вузе — до 23 лет. Сейчас ее размер составляет около 7 500 рублей. Работающие родители обращаются за пособиями к работодателю, неработающие — в Социальный фонд России.
