Люди с ограниченными возможностями здоровья могут рассчитывать на государственную поддержку, включая выплаты, льготы и технические средства реабилитации (ТСР). Речь идет о том, какие изделия выдаются бесплатно, как получить их без долгого ожидания и когда выгоднее купить нужное средство самостоятельно, а потом вернуть деньги.
Перед медико-социальной экспертизой (МСЭ) имеет смысл заранее понять, какие приспособления нужны человеку с инвалидностью и тем, кто за ним ухаживает. Эти сведения пригодятся на комиссии: именно МСЭ устанавливает инвалидность и включает необходимые ТСР в индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА). Бесплатно выдают только те средства, которые внесены в эту программу.
Если о чем-то не заявить, в бюро могут решить, что такое средство человеку не требуется. Если нужное ТСР не включили в ИПРА, решение можно обжаловать в главном бюро МСЭ по региону, а затем — в федеральном бюро. На подачу жалобы отводится 30 дней, после этого процедуру придется проходить заново.
В перечень входят средства для передвижения, в том числе ходунки, костыли, трости, кресло-коляски, поручни и перила. Также государство может обеспечить специальной мебелью — противопролежневым матрасом, медицинской кроватью, стулом-туалетом и стулом для мытья в ванне.
Отдельно предусмотрены ортопедическая обувь, одежда для людей с ампутированными конечностями, приспособления для самостоятельного одевания и захвата предметов, устройства для чтения «говорящих книг», средства оптической коррекции зрения, собаки-проводники с комплектом снаряжения, сигнализаторы звука, термометры и тонометры с речевым выходом, телевизоры с телетекстом, телефонные устройства с текстовым выходом, а также приборы для слабовидящих и слабослышащих.
В список также входят медицинские расходники, включая катетеры, мочеприемники, калоприемники, средства крепления и санитарной обработки, а еще средства гигиены — специальное белье, подгузники и впитывающие пеленки. Полный перечень содержится в приказе Минтруда от 13 февраля 2018 года № 86н, который периодически обновляется.
Самый быстрый способ получить нужное средство — купить его самостоятельно в аптеке, магазине медтехники или у производителя. В этом случае не нужно ждать решения МСЭ и можно выбрать любую модель, включая электрическую коляску или современный слуховой аппарат. Если, например, подгузники или мочеприемники нужны срочно, покупка за свой счет с последующей компенсацией может стать самым практичным вариантом.
Возмещение затрат возможно только при соблюдении нескольких условий. ТСР должно быть указано в программе реабилитации, куплено после установления инвалидности, а чеки нужно сохранить. Компенсацию получает только сам человек с инвалидностью — наследники оформить ее за умершего не могут. При этом возвращают не фактически потраченную сумму, а стоимость аналогичного изделия, которую Социальный фонд заплатил бы при госзакупке.
Если средство требуется на короткий срок или пока не ясно, подойдет ли конкретная модель, имеет смысл взять его напрокат. Особенно это касается крупных изделий — кресел-колясок и медицинских кроватей. Пункты проката работают при районных комплексных центрах социального обслуживания (КЦСОН), в общественных организациях помощи инвалидам и в коммерческих магазинах медтехники.
После установления инвалидности человек получает право на бесплатное обеспечение ТСР по ИПРА. С 2021 года программа оформляется только в электронном виде и доступна в личном кабинете Федерального реестра инвалидов. Это помогает не потерять документ, а Социальному фонду и КЦСОН — получать его сразу в электронном формате.
Для оформления ТСР нужно подать заявление в территориальное отделение Социального фонда или в районный КЦСОН. Средства выдают после закупки товаров, из-за чего многие семьи сталкивались с ожиданием и вынуждены были покупать необходимое сами.
С 2021 года появился и электронный сертификат — инструмент, который позволяет купить ТСР без посещения нескольких инстанций. Для его оформления нужно подать заявление на «Госуслугах», в МФЦ или в отделении Социального фонда, а также предъявить паспорт, данные о выдаче ИПРА и реквизиты банковского счета, к которому привязана карта «Мир».
Сертификат оформляют в течение 8 рабочих дней. В одном заявлении можно указать сразу несколько видов ТСР, и тогда на карту «Мир» запишут несколько сертификатов, которыми можно пользоваться независимо друг от друга в пределах срока действия.
По сути, это электронная запись в реестре, где указаны вид средства реабилитации и его количество, а также максимальная цена за единицу. Сертификат привязывается к карте «Мир» самого инвалида или доверенного лица, но деньги на счет не перечисляются — они резервируются в бюджете Социального фонда. Номинал определяется предельной стоимостью товара по итогам последнего госконтракта на аналогичную продукцию в регионе.
Потратить сертификат можно в магазине, который продает нужный вид ТСР. При оплате средства перечисляются напрямую из резерва Федерального казначейства продавцу. Если подходящее изделие стоит дороже установленного лимита, разницу можно доплатить самостоятельно. При этом разрешено выбрать более удобную модель, чем та, что укладывается в государственный порог.
Пользователи сертификата отмечают, что он упрощает оформление и ускоряет получение протезов, кресел-колясок, тростей и средств ежедневного ухода. Дополнительное преимущество — возможность выбрать изделие из ассортимента разных производителей и поставщиков, которые подключаются к системе.
